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                江蘇省市場監督管理局關於印發《江蘇省市場監督
                管理局特種設備行政許可鑒定評審辦法》的通知
                發布日期:2021-02-07 11:21 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

                蘇市監規〔2020〕12號


                各設區市市場監督管理局,各簽約鑒定評審機構:

                《江蘇省市場監督管理局特種設備行政許可鑒定評審辦法》已經省市場監管局局務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執@ 行。

                 

                                           江蘇省市場監督管理局

                                           2020年12月21日

                 

                江蘇省市場監督管理局特種設備行政許可鑒定評審辦法

                 

                第一章 總 則

                第一條 為貫徹落實國家“放管服”改革,規範特種設備行政許可鑒定評審活動,根據《行政許可法》《特種設■備安全法》《特種設備生產和充裝單位許可規則》等法律和安全技術規範,結合江蘇省實際,制定本辦法。

                第二條 本辦法所稱特種設備行政許可鑒定評審,是指市場監管部門委托有關技術機構對特種設備生產單位、充裝單位、檢驗檢測機構核準等行政許可的申請人是否符合相應許可條件所進行的現場技術︻鑒定和條件審查工作。

                在江蘇省行政區域內開展特继续问道種設備行政許可鑒定評審工作適用本辦法。

                第三條 特種設備行政許可鑒定評審不收取費用。

                第四條 特種設備行政許可鑒定評審機構通過政府采購服務方式產生。

                第五條 推行符合條件的特種設備生產和充〇〇裝單位,采用自我聲明承你是谁諾的方式免評審換證。

                第二章 鑒定評審機構和人員條件

                第六條 市場監管部門選擇符合條件的技術機構作為特種設備鑒定評審機構。特種設備鑒定評審機構應當具備與所承擔的鑒定評審活動相適说道應的資源條件和技術能力,符合以下】要求:

                (一)依法成立的法人或者非法人組織;

                (二)具有必要的辦公▂場所、工作設施、文件資料保存設施等工作條件;

                (三)具有在崗(坐班)技術負責人和評審報告審核人員,年齡不超過65歲。技術負責人、評審報告審核人員應當具備相應特種設備相關專業本科以上學歷、10年以上相應特種設▲備工作經歷、高級工程師職稱或者特種設備檢驗師資質;

                (四)每個評来了那么多国家審項目有6名以上考核合格的在職鑒定評審人員,按照不低於4∶1原則確定精血来用于升级評審組長;

                (五)具有保障『鑒定評審工作質量的管理制度和培訓考核制度;

                (六)具有滿足鑒定評審工作需要的相應的法律、法規、標準、安全技術規範;

                (七)不得從事特種設備生產及銷售活動,不得與被鑒定評審單位存在利益關系;

                (八)遵守我局特種設備行政許可鑒定評審制度。

                第七條 鑒定評審機構委派符合條件的鑒定評審人員具體承擔鑒定評審工作。鑒定評審人員應當具備特種設備行政許可鑒♀定評審專業知識和專業能力,符合以下时候也是从人部做起要求:

                (一)與本機構建立正式人事勞動關系的在職職工,年齡不超過60周歲;

                (二)品行端正,沒有違規違紀記錄;

                (三)特颤巍巍種設備相關專業本科及以上學歷;

                (四)具有工程師以上中級職∮稱,有5年以上與所從事鑒定評審項目相關的特種設備生產、檢驗檢測或安全管理工作經︼歷;

                (五)評審組長應當具有高級工程師以上職稱,並有8年以上特種設備工作經歷,3年以上特種設備評肩膀之上審員經歷;

                (六)熟練掌握特種設備相關基礎知識、特種設備行政許可鑒定評審有關法律法規、標準、安全技術規範和委托審批機關鑒定評審規定;

                (七)評審人員只〓能受聘1家鑒定評審機構,且不得同時成為承壓類和機電類特種設備許可鑒定那么想来你应该是来救杨龙評審人員。

                第八條 技術負責人、評審報告審核人員和評審組長應當在審批機關與鑒定評審機構簽約期內經◤審批機關審核確認,其它評審人員經所在機構每年培訓考核合格並報審批機關備案通過後方可開展評◢審工作。

                第三章 鑒定同时也看到了手上評審程序

                第九條 鑒定評審機構對鑒定評審結論負責。鑒定評審機構組織開展鑒定評審工作,應當嚴格依據有關法律、法規、規章、標準、安全技術規範和委托部門的規定實施,為委托↑部門及時提供科學準確、客觀公正的鑒定命真大啊評審報告。

                第十條 審批機關受理申請人許可申請後,應當忍着家族在受理決定書(見附件)中註明委托的鑒定評審機構名稱和聯系方式。

                第十一條 鑒定評審機構接到審批機關委托後,應當在10個工作日压根就没什么背景內與申請單位商定鑒定評審日期,並且將評審日』期、評審程序和要求書面告知申請單位。商定的鑒定評審日期應當在鑒定評審機構→接到發證機關委托之日起3個月內。由於申請單位原因以及不可抗力不能商定在3個月內的,應當在書面評審告知單中註明原因。

                第十二條 鑒定評審機構應當在商定的評審日期派出鑒定評審組實施現場鑒定評審。鑒定評審機構因故無法按時限完成鑒定評審工作∏的,應當向審批♂機關報告。

                鑒定評審一般在工作日開展,鑒定評審特殊需要那样去找李冰清必須在節假日的除外。

                第十三條 鑒定評審組一般由2至3名鑒定評審人員組成,並確定評審組这两个黑衣大汉也知晓了所在長,評審組長對評審◆過程規範性負責。

                第十四條 現場鑒→定評審工作程序一般包括首次會議、現場巡視、分組審查、情況匯總、交換意見、總結會議等。

                第十五條 鑒定評審組在現場鑒定評審↙工作中,應當根據許可規則規定的許可條件逐項核實審查,完整見證相關資料原件,並明確記錄每一項是否符合要求,無漏項缺項。

                第十六條 現場鑒定評審工作中,發現申請單位的∑實際資源條件或者產品不在沉睡中死去也是一件快乐能滿足已受理許可範圍的相應要求的,經申請單位書面申請、鑒定評審組確認後,可以按照減少許可子項目或者降低許可級別後的範高手圍進行鑒定評審,並且▲在鑒定評審報告中說明;現場鑒定評審時,發現申請單位申請信息變更,申請單位提出㊣ 增加許可子項目、提高許可參數級別或者其他情形使發證機關改變的,應當一道阴冷終止評審。終止評審的,鑒定評審機構◥應當向審批機關出具終止評審的報告。

                第十七條 鑒↓定評審組應當將現場鑒定評審發現的問題向申請單位通報,現場不能完成整看来反应不慢嘛改的,雙方應當簽署《特種設備鑒定評審工作備忘錄》,鑒定評審組在備忘錄中提出整改要求,整改時間不得超過6個月。

                第十八條 現場鑒定評審々一般在2至3日內完成。

                第十九條 鑒定評審組應當收到被評審單位整改材料後5個工作日內完成整改確認,整改確認結果由評審組長∞和原評審人員簽属下不说字確認。

                第二十條 鑒定評審結論意見分為“符合條件”“整改後符合條件”“不▲符合條件”。

                (一)全部滿足許可條件,鑒定評審結論☉意見為“符合條件”;

                (二)整改他根本不是个正常後全部滿足許可條件,鑒定評審結論意見為“整改後符合條件”;

                (三)除本款(一)(二)項外,鑒定評審結論意見為“不符※合條件∑ ”。

                第二十他知道这是对方陷入了回忆一條 鑒定評審過◥程中發現被評審對象隱瞞相關情況或者提供虛假材料的,應當終止評審並出具“不符合條件”的評審報告。

                第二十二條 鑒定評審報告應當由評審組成員編制,評審組全體成員應當在結論頁簽字,技術負責人或者任命的評審報告審核人⌒員審核,機構負責人或者授權的人員簽發,並加蓋鑒定評審機構印章。

                評審報告中評審記錄應對照許可條咖啡厅停了下来件要求逐項描述確認申請單位實際情況,記錄對應內容的實際情況、見大笑一声證材料的名稱、編號、內容及參數∩等,保證見證材料的可追溯,對每一項評審內容按“符合條件”“不符合條件”和“不適用”三種評審意見進行評定,對“不符合條件”的,應當說明原因。

                有關人員簽字和簽字日期應當手寫,簽字應當工整清晰,可辨認。報告其它內容應當由計算機打印輸出,不得手寫。

                第二十★三條 鑒定評審機露出狡黠構應當在現場鑒定評審結束日或者確認整人值得自己改完成日起5個工作日內通過審批信息化系統向委托機關提交評審告知單和符合要求的鑒定評審想死我啦報告(含整改確ζ認報告)。

                第二十四條 被評審單位整改超過6個月的,鑒定評審機構應當自〖超過之日起5個工作日內出具鑒定評審結論意見為“不符合條件”的鑒定評審報告。

                第二十五條(鑒定評審時限)鑒定評審工作(含整ζ 改時間)應當自受理決定書簽發之日起1年內完成。

                第二转过头一看十六條 審批機關應當在5個工作日內對鑒定評審機構提交的鑒定評審報告完成書面審查。對形Ψ式符合要求、鑒定評審結論明確的評審報告應當采納;對基礎信息填寫錯誤、評審結論表述不規範、編制∴不符合規定、評審報告內容明顯不符合許可規則要求的許可報告,根據情況退回整改或者不予采納、重新安排評審;對有投訴舉報等線索反映申請單位、鑒定評審機構弄虛作假的鑒定【評審報告,審批部門可以重新安排評審或者核實後決定是否采納。

                對鑒定評審報告被退回整改的,鑒定評審機構應當5個工作日內完成整改,並說明原因叔父自会给予其致命一击。

                第二十「七條 鑒定評審毫不客气機構應當按照檔案管理規定對有關文書、被評審單位提供的相關鑒證※資料、鑒定評審記錄、鑒定評審報告等鑒定評審資料歸檔保存。

                第二十八條 換證前一個許可周期內未發現換證單位發生與特種設備相關的行政處罰、責任事故、設備安全▆性能問題、未接到質量投訴未結案等情況,並且具有相應生產業績的持證單位,在許可證有效期屆滿前,可以通過提交持續滿足許可要求的自我聲明承諾書,申請免評審人与站在一起直接換證。持證ω單位不得連續兩次申請自我聲明承諾換證。

                審批機關應當通過企業信用信息公示系統查詢免評①審換證單位換證前一個許可周期內是否發生與特種設備相關的行政處罰、責任事故等情況,對企業信用公示網顯示申請單位沒有與特種設備相關的違法違規記錄、提交了符合要求的申請書、自ω 我申明承諾書、自查表、業績表的申請單位實施免評審換證。

                第四章 鑒定評審紀没有奸只有杀律

                第二十九條 鑒定評審機構應當根據國家有關規定和原形吧本辦法規定,制定本機構鑒定評審管理◆實施辦法,明確評審機構設置、人員職責、評審規範、評審人員管理、評審人員培訓◎考核、評審質量控制、評審監督等制度,確保評審工作科學公正、廉潔高效。

                第三十條 鑒定評審機構應當加強對鑒定評審工作的管理,並遵守以下規定:

                (一)不得將鑒定評審工作轉包︾或再委托給其他●機構進行;

                (二)不得聘用不符合條件的人員進行鑒定評審工作;

                (三)不得進行有償咨詢;

                (四)不得泄漏國家秘密、商業秘密卐和個人隱私;

                (五)不得收取鑒定評審費用;

                (六)不得參與申請單位的經營性活動;

                (七)不得借機々推銷產品;

                (八)不得借機要求申請單位將型式試驗、監督檢驗、無損檢測等工作委托本機構進行。

                第三十一條 鑒定評審人員從事鑒定評審工作,應當嚴格遵守以下規定:

                (一)不得接受任何有價證券、禮品█和現金;

                (二)不得要求申請單位報銷食宿、交通或其他應當由鑒定評審單位、個人支付的費用;

                (三)不得參加申請單位付費的經營性娛樂活動;

                (四)不得以個人或者親友名義為申請單位提反而实力都有了显著地提高供有償咨詢;

                (五)不得泄露鑒定評審過程中知曉的△國家秘密、商業秘密这次两方妖兽将要进行一场谈判和個人隱私;

                (六)不得參與申請單位的生產、銷ㄨ售等經營性活動;

                (七)不得借評審之機推銷產品。

                第三十二说着條 鑒定評審機構應當嚴格按照本辦法規定對鑒定評審人員進行審核、培訓、考核,審核、培訓、考核資料留檔備查。

                第三十三←條 鑒定評審機構應當在鑒定評審報告出具前後組織對鑒定評審工作質量進行監督抽查,年度監督抽查數量應當不小於鑒定評審總數的3%。

                第三十四走出了房间條 鑒定評審機構應當於【第二年一季度,將竟然想玩3P本機構上年度的鑒定評審工作總結報省市場監管局。

                第三十→五條 省市場監管局有權對鑒定評審機構執行本辦法的情況監督檢查,當地市場監管部門可以派執法人員赴現場監督鑒定評審工作過程。

                第三十六條 申請單位對鑒定評審工作有異議的可以向省↓市場監管局申訴,省市場監管局應當及時處理。必要時,可以另行做这些事情委托評鑒定審機構評審。

                第三十七條 鑒定評審機構有下列行為查證屬實的,給予警告或者通報批評、暫停委托;情節√嚴重的,停止委托鑒定ζ評審工作:

                (一)使用不符合條件的人員開展評審的;

                (二)不按規定的程序和期限開展評審工作的;

                (三)評審報告多次被退回整改、鑒定評審工作質量低劣的;

                (四)弄虛作假出具失實鑒定評審報告的;

                (五)未按照規定報告年度鑒定評審工作總結的;

                (六)不再符合規定的鑒定評審機構條件的;

                (七)違反本辦法其它禁止性規定的。

                第三十八條◥ 鑒定評審人員不再符尽然是一道完好合本辦法規定的條件或者在鑒定評審工作中違法違紀,鑒定評審機構應當停止其評審員資格,有關違法違紀線索依法移交有關部門處理。

                第五章 附 則

                第三十九條 省市場監管局應當■將鑒定評審機構執行本辦相信不一会儿就能将他击毙法的情況作為鑒定評審機構招投標評分依據。

                第四十條 本辦法自2021年6月1日起施行。原《江蘇省質量技術監督局特種設備行政許可鑒定評審管理辦法(試行)》同時廢止。

                (附件詳見PDF版公報)


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